El reciente anuncio de la administración Trump de retirarse de 66 organizaciones y tratados internacionales es otro golpe al sistema global en el que todos los países se reúnen para compartir problemas, acordar reglas de conducta y establecer agendas de acción colectiva.
A raíz del ataque estadounidense a Venezuela, que se considera una violación del derecho internacional, la Casa Blanca, sin mucha justificación, declara que estas organizaciones e iniciativas “operan en contra de los intereses nacionales, la seguridad, la prosperidad económica y la soberanía de Estados Unidos”.
Algunos expertos dicen que muchas de estas organizaciones son iniciativas periféricas y de nicho. Dicen que los grupos todavía reciben poco dinero de Estados Unidos.
Además, la mayoría de las organizaciones de la ONU incluidas en la lista de la administración son parte del principal organismo de la ONU, la Secretaría, que recibe financiación principalmente de las cuotas de membresía requeridas por obligaciones legales. De hecho, técnicamente Estados Unidos no puede retirarse de estos grupos sin abandonar por completo la ONU. Sin embargo, podrá decidir no participar en las reuniones de estos órganos o financiarlas con fondos adicionales.
Además, dado que la Casa Blanca ya ha dejado de financiar la ayuda exterior que apoyaba a muchas de estas organizaciones y al sistema de la ONU, independientemente de las asignaciones del Congreso, es poco probable que este hallazgo suponga una diferencia para estas organizaciones en el corto plazo.
Es probable que las pérdidas sean mayores para Estados Unidos.
Dejar el asiento vacío de Estados Unidos en la mesa de negociaciones aislaría aún más a Estados Unidos y permitiría que sus adversarios, como China, llenen el vacío, dicen los expertos en política exterior.
Como experto en democracia y consolidación de la paz, y tras años de trabajo en la ONU, sé que la retirada de Estados Unidos de estas organizaciones también corre el riesgo de socavar la paz duradera y la rendición de cuentas por los derechos humanos, especialmente para las mujeres y los niños aterrorizados por la violencia y el conflicto.
Las mujeres y los niños mueren primero
Los grupos de paz y derechos humanos ocupan un lugar destacado en la lista de organizaciones de las que Estados Unidos se ha retirado.
La lista incluye organismos clave de la ONU que buscan responsabilizar a los estados por la violación y el uso de niños soldados en conflictos, entre otros delitos.
Las oficinas del Representante Especial de las Naciones Unidas sobre los niños y los conflictos armados y sobre la violencia sexual en los conflictos son repositorios globales únicos de informes detallados utilizados por países, tribunales y defensores de los derechos humanos.
Estas oficinas pueden identificar violaciones e iniciar acciones para prevenir la violación y la violencia contra mujeres y niños. Esto podría dar lugar a sanciones selectivas contra personas y otras restricciones, planes de acción nacionales que requieran reformas e incluso procesos penales internacionales.
Además, Estados Unidos ya no apoyará los esfuerzos de consolidación de la paz de la ONU. Esto incluye la Comisión de Consolidación de la Paz y su Fondo de Consolidación de la Paz asociado. Sin embargo, en virtud de su condición de miembro permanente del Consejo de Seguridad, Estados Unidos es miembro de la comisión.
La Comisión de Consolidación de la Paz, creada en 2005 para ayudar a los países a evitar nuevos conflictos, cuenta entre sus éxitos con países anteriormente devastados por la guerra pero ahora estables, como Sierra Leona y Liberia, que tienen la primera mujer líder democráticamente elegida en África. Estos organismos priorizan la participación de mujeres y jóvenes en la consolidación de la paz.
Un soldado estadounidense grita a los evacuados que se apresuren mientras abordan un helicóptero en el complejo ECOMOG de la fuerza de paz de África Occidental en Monrovia, Liberia, el 12 de abril de 1996. Foto AP/Christophe Simon, Pool
También en la lista está el grupo de la ONU dedicado a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, conocido como ONU Mujeres. Creada en 2010, la agencia promueve los derechos de las mujeres y ayuda a mujeres y niñas a prosperar. ONU Mujeres ha ayudado a mejorar las leyes y políticas para las mujeres en 83 países y está liderando importantes esfuerzos, incluida la iniciativa Spotlight, para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas en más de 25 países.
Más de la mitad del presupuesto actual de ONU Mujeres de más de 2 mil millones de dólares para el período 2026-2029 se dedica a empoderar a las mujeres en sociedades devastadas por la guerra y a combatir la violencia contra las mujeres y las niñas.
Estados Unidos ha formado parte de la junta ejecutiva de ONU Mujeres en múltiples ocasiones, que ha liderado las actividades de la organización, incluso de 2023 a 2025. Esto sucede en parte aprobando su estrategia, planes y presupuesto.
Desde que Estados Unidos renunció al liderazgo de la organización, el Secretario de Estado Marco Rubio dijo recientemente que ONU Mujeres no había logrado “ni siquiera definir qué es una mujer”.
Con este enfoque hostil, la ausencia de una administración Trump que busque socavar la protección de los derechos humanos podría resultar beneficiosa para estos grupos en el corto plazo.
Pero la falta de apoyo financiero y político de Estados Unidos podría debilitar a estas organizaciones en el largo plazo, socavando su legitimidad e incluso abriendo la puerta a que otros países socaven aún más sus esfuerzos. Esto podría poner en peligro la ya políticamente delicada tarea de garantizar la rendición de cuentas por violaciones graves de los derechos de las mujeres y los niños.
“Adáptate, encoge o muere”
Persiste el espectro de una mayor retirada de Estados Unidos de los esfuerzos por la paz y los derechos humanos.
Rubio dijo el 7 de enero de 2026 que la revisión de entidades adicionales por parte de la administración estaba en curso. Esto refuerza la reciente declaración del Departamento de Estado de la ONU: “adaptarse, encogerse o morir”.
Algunas entidades internacionales y de la ONU clave que promueven la paz y los derechos humanos no estaban en la lista, incluida la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la principal institución de derechos humanos de la ONU, un púlpito que hasta ahora rara vez se ha utilizado contra la segunda administración Trump.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio (centro), escucha al presidente Donald Trump durante el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, el 21 de enero de 2026. Foto AP/Evan Vucci
Pero recientemente Estados Unidos ha estado violando acuerdos de larga data alcanzados a través de la mediación de la ONU sobre cuestiones de derechos humanos, incluidos los derechos de los niños.
En 2025, sólo en el Comité de Derechos Humanos de la Asamblea General, votó en contra de 38 resoluciones. Por ejemplo, en cuanto a la resolución sobre los derechos del niño, Estados Unidos tomó la inusual y controvertida medida de convocar una votación popular a pesar de que el texto había sido acordado previamente. A pesar del voto “no” de Estados Unidos, la resolución fue aprobada y más de 170 estados votaron a favor.
La administración Trump también ha financiado selectivamente ciertos esfuerzos de mantenimiento de la paz de la ONU. Por ejemplo, de su contribución de 682 millones de dólares al mantenimiento de la paz de la ONU, asignó 85 millones a Haití, aproximadamente la mitad de lo que realmente debe.
Ha seleccionado áreas de conflicto para financiar -con excepción de Yemen, Afganistán y la Franja de Gaza- sus 2 mil millones de dólares en ayuda humanitaria, una fuerte disminución con respecto a la contribución estadounidense de alrededor de 14 mil millones de dólares en 2024.
Y se negó a participar en el Examen Periódico Universal de la ONU, el único proceso global de revisión por pares de los esfuerzos de derechos humanos de todos los países. Las recomendaciones del grupo, aunque voluntarias, a menudo alientan acciones para mejorar los derechos humanos. No presentarse a la revisión retrasada en noviembre de 2026 significaría que Estados Unidos sería el primer país en socavar este medio único de rendición de cuentas.
Por ahora, la mayoría de los demás estados miembros de la ONU no están haciendo lo mismo.
Si bien Estados Unidos ha logrado que se modifique el lenguaje sobre la violencia sexual y de género en las resoluciones del Consejo de Seguridad (donde tiene poder de veto), sus esfuerzos han recibido poca fuerza en el organismo en general. La pérdida de este lenguaje revierte años de progreso en el reconocimiento de que los hombres y los niños también sufren abuso y explotación sexual y merecen protección internacional.
Lo más revelador es que el nuevo Consejo de Paz de la administración Trump -aparentemente para la Franja de Gaza- parece diseñado para reemplazar a la propia ONU, sin hacer referencia a los principios básicos, incluidos los derechos humanos, en los que se basa la Carta de la ONU.
